抗旱打井为民生地灾防治保安全
——2011年全省地质环境工作综述
2011年，是地质环境管理工作任务最重、压力最大的一年；也是亮点频出、成效最显著的一年。在省委省政府和国土资源部的正确领导及全省国土资源系统的共同努力下，我省地质环境工作取得明显成效，并获得社会各界好评。
服务民生，找水打井促进和谐社会建设
抗旱打井，为党和政府分忧，为民解困。去冬今春，我省遭遇了百年不遇的三季连旱。全省国土资源部门在省委、省政府领导下，在国土资源部大力支持下，举全系统之力，发挥自身优势，共完成抗旱井1492眼，总进尺18.4万米，日出水量达87.9万立方米，可灌溉农田27.8万亩，解决了70.98万人和51.7万头大牲畜的吃水问题，为社会和谐稳定和经济发展做出了积极贡献，赢得了广泛赞誉。
同时，抗旱找水打井行动使全省国土资源队伍业务能力、政治素质、应急反应和应急指挥能力经受住了考验，得到了锻炼。在国土资源部北方四省应急抗旱找水打井工作总结表彰会上，我省有32个单位、151人受到表彰。
强农惠农，积极开展山丘区打井工程。省政府决定用两年左右时间，开展山丘区打井工程，全省12个市、80个县(市、区)勘查找水打井3831眼。厅党组怀着对山区人民的深厚感情，讲政治、讲大局，主动承担勘查找水任务。制定了工作方案，明确了地勘单位分工，组织了近千余人的找水定井队伍，冒着酷暑开展物探定井，市、县局做了大量组织协调工作。截至目前，全省已定井3184眼，占总计划的90%。基本完成了勘查定井任务。同时，有关市在土地整治示范区完成打井35眼，占计划的81%，出水总量为775.23m3/日，总进尺7551.5米，可以解决82214人的吃水问题。
按照全省山丘区找水打井工作联席会议分工，省厅牵头制定了《山东省山丘区找水打井工程招投标工作实施方案》，制定了招标文件，建立了评标专家库。首批打井施工项目在济南和临沂顺利开标。
落实地灾防治任务，维护群众生命财产安全
省厅党组把地质灾害防治作为国土资源工作的三条“红线”之一，多次召开专题会议，听取汇报和部署防灾工作。省政府下发了《关于贯彻国发[2011]20号文件进一步加强地质灾害防治工作的实施意见》和《防治工作分工方案》，结合山东实际提出了贯彻意见和分工责任，使地质灾害防治工作由国土资源部门一家独管变为各职能部门齐抓共管。
在12个市的56个山地、丘陵县(市、区)及4个开发区，全面启动了1:5万比例尺地质灾害调查工作。印发了《关于开展山地丘陵县(市、区)1:5万地质灾害调查工作的通知》、《技术方案》和《工作方案》，举办了两期培训班。相关市筹措资金3000多万元，落实专业调查队伍。对可能受地灾威胁的城镇、学校、医院、集市、村庄、部队营区、旅游景区等人口密集区域及饮用水源地，隐蔽性强、地质条件复杂的重大隐患点，组织进行详细勘查，查明灾害成因、危害程度，掌握其发展变化规律，并逐点制定落实监测防治措施。
印发《山东省实施重要地质灾害隐患点搬迁避让工作方案》，对相关市、县工作提出了要求和指导意见，并下拨了首批2038万元的省补助资金。据统计，列入省计划的济南、枣庄、潍坊、泰安、日照、临沂等市已有395户完成搬迁，淄博市1所乡中心小学已进行工程治理，其他各市的搬迁避让也正有序推进。
清理整顿，开展矿山地质环境监督检查
根据审计部门的审计意见，部署开展了以矿山地质环境治理保证金收缴、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制和中央地质环境保护与治理项目监管等为重点的清理检查工作。
全省累计收缴保证金约31.1亿元，总缴纳率达到了25.3%。其中，济宁市收缴19.95亿元。全省4397家矿山企业有4153家缴纳了保证金，征收面达到94.45%；3857家矿山编制了治理方案，编制率达到87.7%。
加强地质公园建设管理和古生物化石保护
烟台莱阳和淄博沂源两个省级地质公园获得国家地质公园资格。济南章丘百脉泉、淄博桓台马踏湖等九处地质遗迹获得省级地质公园资格。争取省财政经费5000万元，用于济南华山、栖霞牙山等十个省级地质公园的地质遗迹保护工作，这是2000年以来省级首批地质遗迹保护经费。代省政府起草《古生物化石保护条例》贯彻实施意见，积极开展古生物化石保护规划编制工作。争取国土资源部专项经费80万元和省财政经费62万元，用于该项规划编制工作。
地质环境监测工作取得新进展，提供了重要技术支撑
全省地质环境监测设施进一步优化。今年完成28处地质灾害自动化监测点的建设，己成功研发并试运行了7个地质环境自动化远程监测子系统，包括地下水、滑坡位移、降雨量、地裂缝位移、GPS地面形变自动化远程监测系统、地热资源自动远程监控和遥感监测系统。建成地下水自动化远程监测点173个、GPS监测墩60个，滑坡位移监测点20组、地裂缝监测点10个、降雨量监测点18处，地热资源开采监控井点13处。大幅度地提升了地质环境监测技术水平。 |