2月7日,省纪委、省监察厅驻厅纪检组、监察室印发《2012年全省国土资源系统纪检监察工作要点》(简称《要点》)。《要点》指出,纪检监察工作要以党的十七大、十七届历次全会为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实部党组和省纪委全会部署,紧紧围绕国土资源管理中心任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以从严治党,努力保持和维护党的纯洁性为目标,以构建具有国土资源部门特色的惩治和预防腐败体系为主线,巩固深化“两整治一改革”工作,提高反腐倡廉建设水平,为国土资源事业健康发展提供有力保障,迎接党的十八大和省十次党代会召开。重点抓好以下七项工作:
一是召开会议,全面部署反腐倡廉各项任务。协助厅党组做好筹备工作,拟于2月下旬召开全省国土资源系统党风廉政建设工作会议,贯彻落实上级反腐倡廉工作会议精神,总结去年工作,研究部署今年任务。严肃执行党的政治纪律,加强对转方式、调结构和国土资源法律法规执行情况的监督检查,确保政策措施落实到位;加强对改善宏观调控、保障性住房、土地和矿业权市场建设、耕地保护、节约集约用地等政策措施落实情况的监督检查;加强对工程建设领域突出问题专项治理和“两整治一改革”专项行动整改情况的监督检查;加强对各级领导班子和领导干部对党的政治纪律执行情况的监督检查,加强作风建设情况的监督检查,坚决纠正损害群众利益行为;加强对干部任用全过程的监督检查,加强对制度执行情况的监督检查,切实提高制度的执行力。拟于8月份召开全省国土资源系统党风廉政建设工作座谈会,对下半年工作进行再部署、再要求,确保各项任务落到实处,取得新的成效。
二是加强教育和监督,促进领导干部廉洁自律。以努力保持和维护党的纯洁性为重点,采取多种形式和方法深化反腐倡廉教育,全面提升党员干部思想境界和政治素质。继续深化“争先创优、争当齐鲁先锋”主题活动。加强廉政文化建设,深入开展精神文明建设创建活动,拟于上半年在潍坊局召开精神文明创建现场会。认真贯彻《廉政准则》和党内监督条例,进一步加强对各级领导干部的监督,加强对行政审批权、行政执法权、资金项目使用管理权、干部人事权等权力运行的重点部位和关键环节的监督,深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实领导干部述职述廉、个人有关事项报告、廉政谈话等各项制度。深入推进巡视工作,在对市、县(市、区)局全面巡视的基础上,今年要开展对机关处(科)室和事业单位的巡视,强化内部监督。深化领导干部经济责任审计和离任审计,推进领导干部问责工作。加强对学会、协会新社会组织的管理和监督。严格财政纪律,杜绝“小金库”。加强对举办节庆活动的管理,深化公务用车专项治理,严格执行因公出国境管理制度。
三是深化改革和制度创新,推进惩防体系建设。深入推进“两整治一改革”工作,进一步健全完善市场配置、管理创新、行政权力监督制约、廉政风险预警、廉政风险教育和责任追究等六个方面防控机制,加快构建具有国土资源特色的惩防体系。加大科技防腐力度,推进一个信息监管平台和土地、矿业权出让两个市场建设,规范和提高国土资源管理工作水平,有效预防腐败。按照省纪委、省监察厅的统一部署和要求,推进公共资源市场建设,实现与省电子监察中心视频系统的对接。深化国土资源管理机制体制改革,进一步提高行政审批、行政执法、资金项目使用、干部人事管理等权力运行的制度化、规范化、科学化水平。
四是深入开展专项治理,大力加强作风建设。继续认真抓好工程建设领域突出问题专项治理,着力推进国土资源领域项目信息公开和诚信体系建设,加大对国土资源领域项目决策、招标投标、土地出让、资金管理等重点环节治理力度。加大执法监察力度,高度关注民生,认真解决群众反映强烈的突出问题,严格征地补偿有关规定,强化对征地拆迁的监管,坚决制止违法违规强制征地拆迁行为,健全完善维护群众合法权益的长效机制;坚持依法行政,不断提高服务意识和办事效率,树立和弘扬优良作风,深入开展民主评议政风行风活动,抓好行风热线工作,自觉接受社会监督,力争政风行风建设再上新水平。认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定,紧紧围绕密切联系群众这个核心,抓住加强和改进群众工作这个重点,及时发现和纠正党员干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假等问题。严格执行中央厉行节约的有关规定,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,认真治理慵懒散问题,严肃处理不作为、乱作为等行为。
五是夯实基层工作基础,提高基层工作水平。把加强基层反腐倡廉建设作为重点来抓,坚持重心下移,严肃查处少数基层干部滥用职权、与民争利、失职渎职等行为,着力解决发生在群众身边的腐败问题。深入基层,调查研究,认真总结基层反腐倡廉建设的成功经验,加强工作指导,改进工作,提高水平。今年是开展创建党风廉政建设示范所活动的第三年,各级要严格创建标准和条件,认真总结创建经验,树立推广先进典型,巩固提高创建成果。省厅将对省级示范所进行检查验收,推进基层反腐倡廉建设取得新成效。
六是认真处理信访举报,严肃查处违纪违法案件。认真受理群众信访举报,积极排查案件线索,加大自办案件力度,加强与执纪执法机关的协调配合,形成工作合力。以严肃查处发生在土地和矿产资源管理领域的案件为重点,严肃查办官商勾结、权钱交易和严重损害群众利益的案件。严厉惩处利用审批权、执法权、项目管理权、大额资金支配权谋取非法利益的行为。严肃查办土地及矿业权市场交易和项目管理中徇私舞弊的案件。严肃查办领导干部违规违法收受财物、经商办企业、干预市场交易活动、公款出国(境)旅游等案件。严肃查办国土资源管理中的商业贿赂案件。认真执行重大案件报告制度,各市级国土资源部门对本地发生的重要案件要及时报告驻厅纪检组。各级要发挥查办案件的治本功能,利用典型案例警示教育干部职工。
七是加强纪检监察队伍建设,不断提高工作能力和水平。各级党组织要高度重视和支持纪检监察工作,按照厅党组《关于加强纪检监察干部队伍建设的意见》,健全纪检监察组织,配齐配强纪检监察干部。各级纪检监察机构和广大纪检监察干部要进一步增强政治责任感和紧迫感,认真履行职责,加强监督检查,推动全年各项工作任务的落实。要以饱满的工作热情和昂扬向上的精神状态,按照“六个表率”的要求,加强自身建设,自觉成为依法履职,秉公用权、廉洁从政的模范。牢记使命、恪尽职守、坚持原则、敢于碰硬,做党的忠诚卫士、当群众的贴心人,努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。为提高纪检监察业务能力,拟于8月份结合召开纪检监察工作座谈会举办纪检监察干部培训班。 |